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深圳出台《若干措施》支持民营经济发展引发热烈反响

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深圳出台《若干措施》支持民营经济发展引发热烈反响

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12月4日,深圳正式印发《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。

原标题:深圳出台《若干措施》支持民营经济发展引发热烈反响,有关专家表示:

真金白银扶持稳定民企信心

深圳商报2018年12月06日讯 12月4日,深圳正式印发《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。昨日,有关专家在接受记者采访时认为,该《若干措施》的出台,是应对国内外形势变化的需要,是帮助企业降低成本和创新发展、推动营商环境不断完善的需要,将给予民营企业相应的鼓励、支持和引导,有利于帮助企业渡过难关,有利于稳定民企发展预期。

《若干措施》促进稳定就业

中国(深圳)综合开发研究院金融与现代产业研究所所长刘国宏指出,在当前国际经济复杂多变、国内经济稳中有变形势下,民营企业面临一些经营困难和发展压力。在此背景下,《若干措施》的出台给予民营企业相应的鼓励、支持和引导,有利于帮助企业渡过难关。

中国民企研究专家、博商学院院长曾任伟表示,《若干措施》的出台有利于增强民企稳定发展和加大投资的信心。“《若干措施》实实在在降低了企业的运营成本,增加了盈利的可能性,也提升了企业增加岗位的意愿,对稳定就业有一定促进作用。”曾任伟说。

刘国宏表示,深圳财政税收和民营经济已步入良好的循环发展轨道,政府有大手笔支持民营企业发展的相应实力,民营经济也有获得政府大手笔支持的现实需求。刘国宏说,深圳此前陆续出台了民营企业纾困救助、用电降成本等具体政策,已有政策执行落地。

曾任伟认为,深圳是一个具有创新精神的移民城市,天然具有适合民企发展的土壤和氛围。在中国支持民企发展的大趋势下,应持续营造中国最适合民企发展的良好环境。

实现三个建设性突破

刘国宏盛赞《若干措施》有三个建设性突破:

一是普惠性的突破。与以往的政策相比,《若干措施》不仅覆盖了中小微企业,而且在新增银行信贷资金1000亿元政策中覆盖到个体工商户。

二是市场化的突破。《若干措施》所提到的4个1000亿“真金白银”扶持资金,绝大多数是依托市场杠杆放大实现的。例如,1000亿元民营企业平稳发展基金就是在前期政府150亿元纾困基金的基础上,以引导、让利等方式撬动社会资本参与形成的。

三是创新性的突破。以往政府对企业的投融资政策更多地集中在股权融资、信贷融资的扶持上,《若干措施》增加安排100亿元发债增信资金,撬动民营企业发债1000亿元,把十九大报告中提出的“提高直接融资比重”落实到了行动上。

稳定了民营企业发展预期

“《若干措施》核心是稳定了民企的发展预期。”曾任伟表示,《若干措施》稳定了民企对商业机会的预期。《若干措施》提倡政府采购向民企倾斜等政策,将稳定民企对商业机会的预期;其次,稳定了民企对法治环境的预期。《若干措施》提及对历史上民企不规范行为的处理原则,将增强民企稳定发展和加大投资的信心;再者,稳定了民企对未来盈利的预期。《若干措施》提到的降税政策,实实在在降低了企业的运营成本,增加了盈利的可能性,也提升了企业增加雇员的意愿,对稳定就业有一定促进作用。

曾任伟说,《若干措施》要顺利执行,需抓住三大关键:首先是去帮该帮的企业。政府需要通过较为完整的民营企业信息数据库,去扶持一些符合供给侧结构性改革产业政策的企业。其次,给企业贷款不如帮企业催款。民企资金的痛点是应收账款回笼慢,欠钱的“老赖”多,产业链龙头企业付款条件苛刻。有关部门如能加大对“老赖”的惩治力度,约谈龙头企业,将有助于缓解民企的现金流困境。第三,持续营造有利于民企发展的宽松舆论氛围。

鼓励更多企业“创新试错”

采访中,专家们也谈到,民营企业不应误读政策。刘国宏表示,政策是帮助民营企业“转型升级”“保暖过冬”。民营企业要结合实际市场需求研判春天是否来临,切不可再犯之前误读政策、盲目投资和无效益扩张的“老毛病”。他们同时指出,政府需要在近期系列政策营造的良好环境和氛围下,加快要素市场建设和深化产权制度改革。

刘国宏指出,深圳未来实现引领全球的创新发展,政策需要更多体现普惠性、公平性、竞争性,更多集中到创业、研发和保障政策上,鼓励更多企业“创新试错”而不是“亦步亦趋”,确保深圳今后的创新取得更大进步。(记者刘虹辰)

[责任编辑:刘婷]